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福建省繼續加大治污力度,將進一步完善污水處理及垃圾處理BOT項目管理體制,擬在招投標、項目建設、效果達標等具體環節加強管理。
根據福建省住建廳下發的《關于進一步完善污水垃圾處理BOT項目管理的通知》(下稱“通知”),該省將對污水垃圾處理BOT項目強化管理,主要督促各地嚴格執行現有污水垃圾處理產業化政策,規范新建項目招標、業主組建和項目建設。
具體來看,通知從五方面進行規范。一是規范招標投標環節,要求招標文件要明確項目建設標準和設備、材料選用標準、技術參數,不得設置不合理條款,采取綜合評標法,防止量身定制。二是加強項目建設管理,要求工程建設監理單位由政府組織招標確定,建設部門組織專家逐項審核把關初步設計和工程造價、并實施重要環節查驗。三是規范項目公司股權變更,要求項目業主組建時和特許經營期內不得轉讓股權,確需改變的受讓方的財務狀況、業績及技術力量均應高于轉讓方在招標時條件。四是對因企業原因導致污水垃圾處理不達標、運行不規范的扣減運營費用,項目公司的投資方承擔有限連帶責任,情節嚴重的終止合同并按評估價回購,不溢價。五是加強項目特許經營管理,合同雙方要認真嚴格履行合同約定條款,按時支付污水處理費用。對項目建設和運行過程中增加的合理成本,應履行必要的審核、審批程序,符合特許經營協議約定的要及時調價。
今年6月,福建省在明確今年減排目標任務時,也曾對污水處理設施建設作出明確規定,對污水處理設施建設嚴重滯后、污水處理廠建成一年后負荷率未達60%的地區,實行區域內新增水污染物建設項目環保限批。
福建省是十八大后國務院確定的全國首個生態文明先行示范區,大氣污染治理和水環境整治是該省今年明確的節能環保重點工作,福建省省長蘇樹林曾公開表示,今年在植樹造林、節能減排、水土流失治理、生態保護、宜居環境建設、水環境綜合整治等方面的投入預計達到44.35億元。福建省內的上市公司主要包括龍凈環保(600388.SH)、三維絲(300056.SZ)。